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安徽2017年水利施工招标树范文本doc

时间:2019-11-07 09:51 来源:未知 编辑:admin

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安徽省水利水电工程施工 招标文件示范文本 安徽省水利厅 二〇一七年五月 使用说明 一、《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本(2017年版)》依据水利部《水利水电工程标准施...

  

安徽2017年水利施工招标树范文本doc

  

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  安徽省水利水电工程施工 招标文件示范文本 安徽省水利厅 二〇一七年五月 使用说明 一、《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本(2017年版)》依据水利部《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》编制,适用于设计和施工不是由同一承包人承担的水利水电工程的施工招标。 二、《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本(2017年版)》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时,招标人可选择使用;以空格标示时,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写,确实不需要填写具体内容时,可在空格中用“/”标示。 三、第1章招标公告或投标邀请书格式供参考。招标公告或投标邀请书发布后,应编入招标文件中,作为投标邀请。其中招标公告应注明该公告发布的所有媒介名称。 四、第2章投标人须知正文应全文引用。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜,招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写,但不应与“投标人须知正文”内容相抵触,否则抵触内容无效。“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。 五、第3章评标办法采用“综合评估法”。除“评标办法前附表”中的“初步评审的其它标准”应全文引用。“初步评审的其它标准”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细明确正文之外的评审因素和评审标准,没有列明的因素和标准不应作为评标的依据。“评标办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。 示范文本根据工程规模、复杂程度和标段合同估算价将工程项目划分为如下三类: A类项目:大型枢纽和水工建筑物工程(包括:大型枢纽、水电站、泵站、水闸工程,Ⅰ~Ⅴ级船闸、大型渡槽工程等),基础处理(含防渗墙)、水工隧洞、挖泥船疏浚三类专业技术工程大型灌区干渠以上的渠下涵 七、第5章工程量清单,各类项目施工招标应按《水利工程工程量清单计价规范(GB 50501)》规定,采用工程量清单计价方式招标。招标人应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求(合同技术条款)”、“图纸(招标图纸)”相衔接。 八、第6章图纸(招标图纸),招标人应根据招标项目具体特点和实际需要编制,但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求(合同技术条款)”相衔接。 九、第7章技术标准和要求(合同技术条款),可参考使用《水利水电工程标准施工招标文件--技术标准和要求(合同技术条款)》,招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行编写,但应注意与合同条款、工程量清单相衔接。技术标准和要求(合同技术条款)应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥投标人的其它内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当采用“参照或相当于×××技术标准”字样。“技术标准和要求”有关竣工验收(验收)以及质量评定与第4章“合同条款及格式”相关条款不一致时,以第4章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。 十、第8章投标文件格式供招标人参考使用。 十一、各章节中用粗斜体编写的 “说明”内容,仅用于指导编制招标文件,不是招标文件的组成部分,但应按其要求编写,正式编制和发售的招标文件中应删除。 十二、《安徽省水利水电工程施工招标文件示范文本(2017年版)》中有关招标人的约定除特别声明外,同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。 (项目名称) (标段名称) 招 标 文 件 合同编号:( ) 招 标 人: (盖单位章) 招标代理机构: (盖单位章) 年 月 日 目 录 第 一 卷 第1章 招标公告(适用于未进行资格预审) 3 1. 招标条件 3 2. 项目概况与招标范围 3 3. 投标人资格要求 3 4. 招标文件的获取 3 5. 投标文件的递交 4 6. 踏勘现场和投标预备会 4 7. 发布公告的媒介 4 8. 注意事项 4 9. 联系方式 4 10. 保证金收款银行账户信息 5 第1章 投标邀请书(适用于邀请招标) 6 1. 招标条件 6 2. 项目概况与招标范围 6 3. 投标人资格要求 6 4. 招标文件的获取 6 5. 投标文件的递交 7 6. 踏勘现场和投标预备会 7 7. 确认 7 8. 联系方式 7 第1章 投标邀请书(代资格预审通过通知书) 8 第2章 投标人须知 9 投标人须知前附表 9 1.总则 17 1.1 项目概况 17 1.2 资金来源和落实情况 17 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 17 1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格审查的) 17 1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格审查的) 17 1.5 费用承担 18 1.6 保密 19 1.7 语言文字 19 1.8 计量单位 19 1.9 踏勘现场 19 1.10 投标预备会 19 1.11 分包 19 1.12 偏离 20 2.招标文件 20 2.1 招标文件的组成 20 2.2 招标文件的澄清 20 2.3 招标文件的修改 21 2.4 招标文件的异议 21 3.投标文件 21 3.1 投标文件的组成 21 3.2 投标报价 22 3.3 投标有效期 22 3.4 投标保证金 22 3.5 资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 23 3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 23 3.6 备选投标方案 23 3.7 投标文件的编制 23 4.投标 24 4.1 投标文件的密封和标记 24 4.2 投标文件的递交 25 4.3 投标文件的修改与撤回 25 5.开标 25 5.1 开标时间和地点 25 5.2 开标程序 25 5.3开标异议 26 6.评标 26 6.1 评标委员会 26 6.2 评标原则 27 6.3 评标 27 7.合同授予 27 7.1 定标方式 27 7.2 中标通知 27 7.3 履约担保 27 7.4 签订合同 28 8.重新招标和不再招标 28 8.1 重新招标 28 8.2 不再招标 28 9.纪律和监督 29 9.1 对招标人的纪律要求 29 9.2 对投标人的纪律要求 29 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 31 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 31 9.5 投诉 31 10.需要补充的其他内容 32 11.电子招标投标 32 附件一:招标文件澄清申请函 33 附件二:招标文件澄清通知 33 附件三:招标文件修改通知 34 附件四:开标记录表 35 附件五:中标通知书 36 附件六:中标结果通知书 36 第3章 评标办法(适用于A类项目) 37 A1评标办法前附表 37 A1评分标准 38 1.A1评标方法 42 2.评审标准 42 2.1 初步评审标准 42 2.2 分值构成与评分标准 44 3.评标程序 44 3.1 初步评审 44 3.2 详细评审 45 3.3 投标文件的澄清和补正 45 3.4 评标结果 45 4. 特殊情况的处置 45 4.1 关于评标活动暂停 45 4.2 关于评标中途更换评标委员会成员 46 4.3 记名投票 46 A2评标办法前附表 47 A2第二阶段评分标准表 48 1. 评标方法 51 2.评审标准 51 2.1 第一阶段(初步评审标准) 51 2.2 第二阶段(投标人得分评审) 52 2.3 第三阶段(商务报价评审) 53 3.评标程序 53 3.1 第一阶段评审(初步评审) 53 3.2 第二阶段评审(投标人得分评审) 53 3.3 第三阶段评审(商务报价评审) 54 3.4 投标文件的澄清和补正 54 3.5 评标结果 54 4. 特殊情况的处置 55 4.1 关于评标活动暂停 55 4.2 关于评标中途更换评标委员会成员 55 4.3 记名投票 55 附件一:投标文件澄清通知 56 附件二:投标文件澄清函 56 附件三:评标结果公示(格式) 57 第3章 评标办法(适用于B类项目) 58 B1评标办法前附表 58 B1评分标准 59 1.评标方法 63 2.评审标准 63 2.1 初步评审标准 63 2.2 分值构成与评分标准 65 3.评标程序 65 3.1 初步评审 65 3.2 详细评审 66 3.3 投标文件的澄清和补正 66 3.4 评标结果 66 4. 特殊情况的处置 66 4.1 关于评标活动暂停 66 4.2 关于评标中途更换评标委员会成员 67 4.3 记名投票 67 B2评标办法前附表 68 B2第二阶段评分标准表 69 1. 评标方法 72 2.1评审标准 72 2.1 第一阶段(初步评审标准) 72 2.2 第二阶段(投标人得分评审) 73 2.3 第三阶段(商务报价符合性评审后中位值法确定中标候选人) 74 3.评标程序 74 3.1 第一阶段评审(初步评审) 74 3.2 第二阶段评审(投标人得分评审) 74 3.3 第三阶段评审(商务报价符合性评审后中位值法确定中标候选人) 75 3.4 投标文件的澄清和补正 75 3.5 评标结果 75 4. 特殊情况的处置 76 4.1 关于评标活动暂停 76 4.2 关于评标中途更换评标委员会成员 76 4.3 记名投票 76 附件一:投标文件澄清通知 77 附件二:投标文件澄清函 77 附件三:评标结果公示(格式) 78 第3章 评标办法(适用于C类项目) 79 C1评标办法前附表 79 C1评分标准 80 1.评标方法 83 2.评审标准 83 2.1 初步评审标准及技术标符合性审查标准 83 2.2 分值构成与评分标准 85 3.评标程序 85 3.1 商务标得分计算 85 3.2 初步评审及技术标符合性评审 85 3.3 投标文件的澄清和补正 86 3.4 评标结果 86 4. 特殊情况的处置 87 4.1 关于评标活动暂停 87 4.2 关于评标中途更换评标委员会成员 87 4.3 记名投票 87 C2评标办法前附表 88 1.评标方法 91 2.评审标准 91 2.1 初步评审标准 91 2.2技术标符合性审查标准 93 2.3商务标符合性审查标准 93 3.评标程序 93 3.1 投标报价排名 93 3.2 初步评审及技术标商务标符合性评审 93 3.3 投标文件的澄清和补正 94 3.4 评标结果 95 4. 特殊情况的处置 95 4.1 关于评标活动暂停 95 4.2 关于评标中途更换评标委员会成员 95 4.3 记名投票 95 C3评标办法前附表(备选方案三) 96 1.评标方法 98 2.评审标准 98 2.1 初步评审标准 98 2.2技术标符合性审查标准 99 2.3商务标符合性审查标准 100 3.评标程序 100 3.1 投标报价排名 100 3.2 初步评审及技术标商务标符合性评审 100 3.3 投标文件的澄清和补正 101 3.4 评标结果 101 4. 特殊情况的处置 102 4.1 关于评标活动暂停 102 4.2 关于评标中途更换评标委员会成员 102 4.3 记名投票 102 附件一:投标文件澄清通知 103 附件二:投标文件澄清函 103 附件三:评标结果公示(格式) 104 第4章 合同条款及格式 105 第一节 通用合同条款 105 1. 一般约定 105 2. 发包人义务 109 3. 监理人 110 4. 承包人 112 5. 材料和工程设备 115 6. 施工设备和临时设施 116 7. 交通运输 117 8. 测量放线. 施工安全、治安保卫和环境 119 10. 进度计划 122 11. 开工和竣工(完工) 123 12. 暂停施工 124 13. 工程质量 125 14. 试验和检验 128 15. 变更 129 16. 价格调整 131 17. 计量与支付 133 18. 竣工验收(验收) 136 19. 缺陷责任与保修责任 139 20. 保险 140 21. 不可抗力 141 22. 违约 142 23. 索赔 145 24. 争议的解决 146 第二节 专用合同条款 148 1. 一般约定 148 2. 发包人义务 148 3. 监理人 149 4. 承包人 149 5. 材料和工程设备 152 6. 施工设备和临时设施 152 7. 交通运输 153 8. 测量放线. 施工安全、治安保卫和环境保护 153 11. 开工和竣工(完工) 153 12. 暂停施工 154 13. 工程质量 154 14. 试验和检验 155 15. 变更 155 16. 价格调整 156 17. 计量与支付 157 18. 竣工验收(验收) 158 19. 缺陷责任与保修责任 159 20. 保险 159 24. 争议的解决 160 第三节 廉政协议书 161 第四节 安全生产责任书 163 第五节 合同附件格式 165 附件一:合同协议书 165 附件二:履约担保 169 附件三:预付款担保函 170 第5章 工程量清单 171 1. 工程量清单说明 171 2. 投标报价说明 171 2.1 工程量清单报价表组成 171 2.2 工程量清单报价表填写规定 172 第 二 卷 第6章 图纸(招标图纸) 197 1.招标图纸目录 197 2. 图纸 198 第 三 卷 第7章 技术标准和要求 201 第 四 卷 第8章 投标文件格式 205 评审因素索引表 207 目 录 208 一. 投标函及投标函附录 209 (一)投标函 209 (二)投标函附录 210 二. 法定代表人身份证明 211 二. 授权委托书 211 三. 联合体协议书 212 四. 投标保证金 213 五. 已标价工程量清单 214 六. 施工组织设计 215 七. 项目管理机构表 221 (一)项目机构组成表 221 (二)主要人员简历表 222 八. 拟分包项目情况表 223 九. 资格审查材料 224 (一)投标人基本情况表 224 (二)近3年财务状况 225 (三)近5年完成的类似项目情况表 226 (四)近3年发生的诉讼及仲裁情况表 227 (五) 近三年内的无行贿犯罪行为记录 228 (六)资格审查自查表 229 十. 原件的复印件 231 十一. 项目部主要管理人员签名备案表 232 十二. 农民工工资支付保障手续或承诺 233 十三、无失信被执行行为承诺书 235 十四. 其它材料 236 第一卷 第1章 招标公告(适用于未进行资格预审) (项目名称)招标公告 2. 项目概况与招标范围 (说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分以及相应计划工期等)。 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备: (1)独立法人资格;(2) 资质;(3)类似工程业绩(说明:若为C类项目,业绩不作为资格条件);(4)良好的财务状况及商业信誉;(5)信用等级(依据安徽省水利厅有关规定)达到BBB级及以上等级;(6)近三年内无行贿犯罪行为记录。 3.2 本次招标 (接受/不接受) 联合体投标。 联合体投标的,应满足下列要求: 。 3.3 本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取: (按各公共资源交易平台规定执行。) 招标文件售价及缴费方式: ,售后不退。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 (具体时间),地点为 (详细地址)。 5.2 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。 6. 踏勘现场和投标预备会 招标人定于 (具体时间) 在 (踏勘现场集合地点)组织踏勘现场, (具体时间)在 (投标预备会地点)召开投标预备会,投标人可自愿参加,交通工具 (自备/招标人提供),食宿自理。(适用于招标人组织踏勘现场和召开投标预备会的) 招标人不组织踏勘现场,不召开投标预备会。(适用于招标人不组织踏勘现场和召开投标预备会的) 7. 发布公告的媒介 本招标公告同时在 (发布公告的媒介名称)上发布。 8. 注意事项 8.1 重要说明:(投标人注册登记、网上操作等相关事项说明,具体按各公共资源交易平台规定执行) 8.2 类似项目指:指中标价(或工程规模) 以上的 (建设性质) (类型)项目。 8.3 项目经理类似业绩指在承建的类似项目中承担过项目经理(或项目副经理或技术负责人)的工程项目。 8.4 如应用水利部信用等级成果,参加水利部信用评价并取得水利部信用等级的投标人,其在水利部信用等级应达BBB级及以上等级。 9. 联系方式 招 标 人: 招标代理机构: 地 址: 地 址: 邮 编: 邮 编: 联 系 人: 联 系 人: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 电子: 电子: 开户行名称: 标段名称: 银行账号: 年 月 日 (被邀请单位名称): 1. 招标条件 本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准建设,建设资金来自 (资金来源),出资比例为 ,项目法人为 ,项目代建机构为 ,招标人为 ,招标代理机构为 。项目已具备招标条件,现邀请你单位参加本项目施工投标。 2. 项目概况与招标范围 (说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分以及相应计划工期等)。 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备 资质, 业绩,并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力,近三年内无行贿犯罪行为记录。 3.2 被邀请单位 (可以/不可以)组成联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: 。 4. 招标文件的获取 4.1 请派代表于 年 月 日至 年 月 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 时至 时,下午 时至 时(北京时间,下同),在 (详细地址)持单位介绍信和本投标邀请书购买招标文件。 4.2 招标文件每套售价 元,售后不退。 4.3 邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费) 元。招标人在收到邮购款(含手续费)后 日内用特快专递寄出。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 年 月 日 时 分,地点为 。 5.2 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。 6. 踏勘现场和投标预备会 招标人定于 (具体时间) 在 (踏勘现场集合地点)组织踏勘现场, (具体时间)在 (投标预备会地点)召开投标预备会,投标人可自愿参加,交通工具 (自备/招标人提供),食宿自理(适用于招标人组织踏勘现场和召开投标预备会的)。 招标人不组织踏勘现场,不召开投标预备会(适用于招标人不组织踏勘现场和召开投标预备会的)。 7. 确认 你单位收到本投标邀请书后,请于 (具体时间)前以传真或快递方式予以确认,并明确是否参与投标。 8. 联系方式 招标人: 招标代理机构: 地 址: 地 址: 邮 编: 邮 编: 联系人: 联 系 人: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 电子邮箱: 电 子 邮 箱: 年 月 日 第1章 投标邀请书(代资格预审通过通知书) (项目名称) (标段名称)投标邀请书 (被邀请单位名称): 你单位递交的资格预审申请文件已通过我方审查,现邀请你单位参加 ( 项目名称) ( 标段名称)投标。 请派代表于 年 月 日至 年 月 日( 法定公休日、法定节假日除外) ,每天上午 时至 时,下午 时至 时( 北京时间,下同) ,在 ( 详细地址)持单位介绍信和本投标邀请书购买招标文件。 招标文件每套售价为 元,售后不退。 招标人定于 ( 具体时间)在 ( 踏勘现场集合地点)组织踏勘现场,于 ( 具体时间)在 ( 投标预备会地点)召开投标预备会,投标人可自愿参加,交通工具 ( 自备/招标人提供),食宿自理。 投标文件递交的截止时间( 投标截止时间,下同)为 ( 具体时间) ,地点为 ( 详细地址) 。 未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。 你单位收到本投标邀请书后,请于 ( 具体时间)前以传真或快递方式予以确认,并明确是否参与投标。 招标人: 招标代理机构: 地 址: 地 址: 邮 编: 邮 编: 联系人: 联 系 人: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 电子邮箱: 电 子 邮 箱: 年 月 日 第2章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称: 地址: 联系人: 电线 招标代理机构 名称: 地址: 联系人: 电线.7 设计人 1.1.8 监理人 1.1.9 代建机构 1.2.1 资金来源和出资比例 1.2.2 资金落实情况 1.3.1 招标范围 1.3.2 计划工期 计划施工工期: 日历天 计划开工日期: 年 月 日 计划完工日期: 年 月 日 1.3.3 质量要求 1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉 1、资质要求: 2、财务要求: 3、业绩要求:近5年(特殊项目可适当延长)有类似工程施工业绩。(说明:若为C类项目,业绩不作为资格条件) 4、信誉要求:信用等级(依据安徽省水利厅有关规定,下同)达到BBB级及以上等级。(如应用水利部信用等级成果,参加水利部信用评价并取得水利部信用等级的投标人,其在水利部信用等级应达BBB级及以上等级。) 5、项目经理资格: 项目经理具有 专业 级注册建造师证书或《安徽省小型水利工程施工负责人考核合格证书》(说明:安徽省小型水利工程施工负责人可担任C类项目且符合《安徽省水利工程建设项目招标投标监督管理办法》第二十九条要求的项目经理,含有中型水工建筑物的标段除外),持有 行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书,且具有类似工程施工业绩(说明若为C类项目,业绩不作为资格条件);担任项目经理的项目曾导致承包人有不良记录,且在公示期内的不得担任本项目的项目经理。 6、技术负责人资格: 。 7、其他要求: (1)不得将非本单位人员配备到项目管理机构;(须提供社保证明,或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。基础处理(含防渗墙)、水工隧洞、挖泥船疏浚三类专业技术工程大型灌区干渠以上的渠下涵类似工程业绩在全国水利建设市场信用信息平台省水利建设市场信用信息平台中可查询…… 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。 1.1.6 本招标项目现场管理机构:见投标人须知前附表。 1.1.7 本招标项目设计人:见投标人须知前附表。 1.1.8 本招标项目监理人:见投标人须知前附表。 1.1.9 本招标项目代建机构:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源和出资比例:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格审查的) 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格审查的) 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (l)资质条件:见投标人须知前附表; (2)财务要求:见投标人须知前附表; (3)业绩要求:见投标人须知前附表 (4)信誉要求:见投标人须知前附表; (5)项目经理资格:见投标人须知前附表; (6)技术负责人资格:见投标人须知前附表; (7)其他要求:见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1款和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人存在下列情形之一的,拒绝其参加本次投标(已投标的其投标文件将被否决): 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; 为本标段监理人; 为本标段代建人; 为本标段提供招标代理服务的; 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; 被责令停业的; 被暂停或取消投标资格的(依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围); 财产被接管或冻结的; 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题,受到行政处罚的(依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围)。 1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段或未划分标段的同一项目投标。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按招标公告(或投标邀请书)规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按招标公告(或投标邀请书)规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2 在投标预备会召开前,投标人应登陆公共资源交易电子平台,网上提出澄清问题。 1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前,招标人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表第2.2.3款规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人须知前附表规定允许分包的,分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时,分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩,在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。投标人《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》水建管〔2016〕420号转包、违法分包等违法行为 2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前,在前附表第2.2.3款规定的方式发布。如果澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应顺延投标截止时间。 2.2.3所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以前附表第2.3.2款规定的方式修改招标文件。如果修改招标文件的内容可能影响投标文件编制的,修改文件发出的时间距投标截止时间不足15天,相应顺延投标截止时间。 2.3.2 所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询,无需书面回复。 2.4 招标文件的异议 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容: (l)投标函及投标函附录; (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; (3)联合体协议书(如有); (4)投标保证金; (5)已标价的工程量清单; (6)施工组织设计; (7)项目管理机构; (8)拟分包项目情况表(如有); (9)资格审查资料; (10)原件的复印件; (11)项目部主要管理人员签名备案表; (12)农民工工资支付保证手续或承诺; (13)其它材料。 注:“(6)施工组织设计”为技术标,其他为商务标。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)项所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表规定不允许分包的,投标文件不包括本章第3.1.1(8)项所指的拟分包项目情况表。 3.2 投标报价 3.2.1投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格,投标报价应不超过招标人编制的最高投标限价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3条的有关要求。 3.2.3本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。 3.2.4投标报价中应包含本工程招标代理服务费具体标准见。招标服务费具体标准见。 3.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按第8章“投标文件格式”内容规定签字和盖章,已标价的工程量清单报价表及各组成部分的每一页均应加盖投标人单位公章,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名(不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替,下同),投标文件副本除封面外,其余为正本复印件,在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本1份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷 ( 图表页可例外) ,分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订,宜采用双面打印、软封面包装;投标文件的技术标和商务标应分开装订成册。 3.7.6 投标文件技术标若采用暗标,应按以下方式进行编制 (1)技术标格式统一按要求进行编制;不得在技术标文件内出现投标人名称,不得出现任何能引起判断出投标人的内容;不得在技术投标文件内出现空白页,重复页情况; (2)技术标统一采用仿宋字体;除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用5号大小的仿宋字体外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体;所有文字不得有任何修饰;不设图签,不编页码号; (3)技术标不做目录; (4)技术标中不得出现任何有关投标人的资料及可以识别的记号; (5)图纸严格按规范要求绘制,不设图签;图纸上所有文字和线条不得采用彩色,线条可用细、粗实线和虚线;不得注明设计单位及设计人。 4.投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的技术标正本和商务标正本应分开包装,技术标副本和商务标副本也应分开包装,分别加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 (1)所投标段名称; (2)“商务标投标文件”或“技术标投标文件”字样; (3)招标人的名称和地址; (4)投标人的名称和地址,并加盖单位公章。 (5)“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。 5.2 开标程序 5.2.1主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称; (3)宣布参加开标会有关人员姓名; (4)除投标人须知前附表另有约定外,由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认; (5)宣布投标文件开启顺序:按递交投标文件的先后顺序的逆序; (6)评标办法中规定设有权重的,由投标人推荐的代表抽取权重,多个标段的,按标段分别抽取,并在开标记录表上签名确认; (7)按照宣布的开标顺序首先核验投标人有关人员的身份(具体要求见投标人须知前附表第5.1条),然后当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标文件数量、投标报价、质量目标、工期及招标文件规定开标时公布的其它内容,并进行文字记录; (8)如采用A1、B1、C1评标办法的,由投标人推荐的代表现场随机抽取投标报价参与评标基准价复合计算的投标人; (9)主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、招标人代表(若出席)、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认; (10)开标结束。 5.3开标异议 投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。 6.评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的; (5)其他可能影响公正评标的情形。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 6.4 评标结果异议 6.4.1依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。 6.4.2投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。 7.合同授予 7.1 定标方式 评标委员会推荐3名中标候选人,并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 7.2 中标通知 在投标人须知前附表第3.3.1 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 款要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.3 其他内容按国家相关文件规定执行。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,且在投标有效期,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8.重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于3 个的; (2)经评标委员会评审后否决所有投标的; (3)评标委员会否决不合格投标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会决定否决全部投标的; (4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的; (5)中标候选人均未与招标人签订合同的; (6)经行政主管部门查实,中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。 8.2 不再招标 重新招标后,仍出现本章第8.1条规定情形之一的,属于必须审批、核准的水利工程建设项目,经项目主管部门审批、核准后可以不再进行招标。 9.纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 下列情形属于招标人与投标人串通投标: ????(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; ????(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; ????(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价; ????(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件; ????(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; ????(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.2.1下列情形属于以他人名义投标: 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。 下列情形视为以他人名义投标: (1)投标人挂靠其他单位; (2)由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字; (3)法律法规规定的其它情形。 9.2.2 下列情形视为允许他人以本单位名义承揽工程: 投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员; 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员( 专职安全生产管理人员)不是本单位人员; 通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程; 投标保证金非投标单位银行基本账户转出,或虽由投标单位银行基本账户转出,但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户,或以其他方式抵押的; 项目资金未实行项目资金专户管理或独立核算制度的,财务管理人员(财务主管和出纳)非本单位人员,或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的; 中标后,承包合同约定的施工项目主要管理人员不到岗或严重缺岗( 等主要施工时段2/3以上时间缺岗),而实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(项目经理换为非本单位人员,或其他主要管理人员有3个及以上换为非本单位人员); 投标人中标后,交由其子公司承担合同施工任务的; 项目施工中的劳务合同、材料采购合同和机械设备租赁合同不是由中标单位派驻现场的项目部签订; (9)法律法规规定的其它情形。 上述条件中,投标人本单位人员,必须同时满足以下条件: (1)聘用合同必须由投标人单位与之签订,项目经理和技术负责人的聘用合同投标前已执行合同一年以上; (2)与投标人单位有合法的工资关系; (3)投标人单位为其办理社会保险关系,或注册地县级以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的(水利部流域机构所属企业,可由流域机构设在相关省的管理机构出具)有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。 9.2.3下列情形视为投标人相互串通投标: ????(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; ????(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; ????(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; ????(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; ????(5)不同投标人的投标文件相互混装; ????(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出; 投标人串通投标报价: 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价; 投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价; 投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标; 不同投标人为完成部分或全部清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润的价格构成全部雷同的; 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的; 投标人之间其它串通投标报价的行为。 不同投标人投标文件的审核人为同一人或同一单位人员的; 不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的; 不同投标人的施工组织设计方案中专门针对本工程的内容雷同的; 不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的; 法律法规规章规定的其他围标串标行为。 9.2.4下列情形属于投标人弄虚作假投标: (1)使用伪造、变造的许可证件; ????(2)提供虚假的财务状况或者业绩; ????(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明; ????(4)提供虚假的信用状况。 下列情形视为投标人弄虚作假投标: (5)投标文件中的投标人单位基本情况(指:单位名称、资质、注册资金、法定代表人)存在虚假情形; (6)投标文件中的主要管理人员(指:项目经理、技术负责人、专职安全管理人员、质检员)的基本情况(指:姓名、性别、身份证件、职称、学历、执业资格、执业单位、个人业绩、社保)存在虚假情形; (7)投标文件中的法定代表人及委托代理人签名存在虚假情形; (8)使用虚假公章、印章的行为; (9)隐瞒招标文件要求提供的信息,或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为; (10)法律法规规定的其他弄虚作假行为; (11)其他影响公正评标的弄虚作假行为。 存在以上情形,投标人在办理施工企业备案时未被发现,在开标、评标及评标结果公示期间查实的,一律视为弄虚作假投标行为。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。其中对招标文件的内容、开标、评标结果进行投诉的,应当按本章第2.4款、第5.3款、第6.4款的规定先向招标人提出异议后,方可向有关行政监督部门投诉,异议答复期不计算在规定的投诉时效 (招标人名称): 经过仔细阅读 (项目名称) (标段名称)招标文件后,我方申请对以下问题予以澄清: 1、 2、 …… 投标人: (盖单位章) 年 月 日 注:投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时,适用于本格式。 附件二:招标文件澄清通知 招标文件澄清通知 编号: 各潜在投标人: 经研究,对 (项目名称) (标段名称)招标文件,作如下澄清: 1、 2、 …… 招标人: (盖单位章) 年 月 日 注:招标人对招标文件有关问题澄清时,适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。 附件三:招标文件修改通知 招标文件修改通知 编号: 各潜在投标人: 经研究,对 (项目名称) (标段名称)招标文件,作如下修改: 1.…… 2.…… …… 招标人: (盖单位章) 年 月 日 注:招标人对招标文件修改时,适用于本格式。 附件四:开标记录表 开标记录表 (项目名称) (标段名称) 序号 投标人 密封情况 投标报价(元) 投标报价 质量目标 备注 签名 招标人编制的 抽取的权重等 1、K: ;2、……. 抽取人签名 开标异议情况 备 注 开标时间: 年 月 日 时 分 结束时间: 年 月 日 时 分 投标文件密封检查:□密封完好。□其他情况 。 检查人(签名): 主持人: 开标人: 唱标人: 记录人: 监标人: 招标人代表: 年 月 日 说明:可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。 附件五:中标通知书 中标通知书 编号: (中标人名称): 你方于 (投标日期)所递交的 (项目名称) (标段名称)投标文件已被我方接受,并被确定为中标人。 中标价: 元。 工期: 日历天。 工程质量:符合 标准。 项目经理: (姓名)。 技术负责人: (姓名)。 请你方在接到本通知书后的 日内到 (详细地点) 与我方签订项目合同协议书,在此之前按招标文件第2章投标人须知第7.3条规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 年 月 日 附件六:中标结果通知书 中标结果通知书 (未中标人名称): 我方已接受 (中标人名称)于 (投标日期)所递交的 (项目名称) (标段名称)投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 年 月 日 第3章 评标办法(适用于A类项目) (说明:提供A1、A2二种评标办法供招标人编制招标文件时选用) A1评标办法前附表 条 款 号 评 审 因 素 评 审 标 准 2.1.1形式评审标准 …… …… 2.1.2资格评审标准 …… …… 2.1.3 (13) 响应性评审标准 …… …… 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1 分值构成 (总分分) 投标总报价 60 分项报价合理性 3 投标人近3年类似工程良好记录 1 投标人信用等级 6 投标人公示期限内的不良记录 0 项目管理机构 6 技术标 24 主要施工方案与技术措施的合理性、科学性 10 安全度汛方案与措施、导流方案、冬雨季施工措施 7 施工总平面布置及施工进度安排的合理性 7 合 计 100 2.2.2 评标基准价计算 见评分标准表 3.4.1 投标人最终得分的计算方法 所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后,其余评委的评分之和,即为该投标人的最终得分。 A1评分标准 序号 评分要素 分值 评分标准 一 投标总报价 60 说明: 1、招标人应编制最高投标限价;最高投标限价应委托代理机构或其他有资格单位编制,并加盖单位章。 2、评标基准价复合产生,应有随机性。参与复合的投标人报价不能超过最高投标限价(超过最高投标限价其投标文件将被否决)。 投标总报价得分计算方法见附件1。 二 分项报价合理性 3 (说明:招标人自行选择占清单估算总价比例较大的分项合价和子目单价进行响应性评审;招标人编制的分项报价参考价应随总价最高投标限价一并提前公布。) 1 分项报价评标基准价= 招标人编制的分项报价参考价 对所列分项报价进行响应性评审;招标人只接收投标报价基准的%(含)至%(含)范围内…… 临时工程 1 在投标总报价(不含暂列金和暂估价、明标价)A%(含)至B%(含)之间得1分,每低于%或高于B%一个百分点扣建安0.6~1.2% 6 方案一:依据安徽省水利建设市场信用信息平台:AAA级得6 分,AA级得 4 分,A级得 2 分,其余不得分。 方案二:依据全国水利建设市场信用信息平台和省水利建设市场信用信息平台 扣分项 每有1个不良记录扣1分,累计扣分不限。(以水利部、安徽省水利厅依法公示的不良记录为准) 六 项目管理机构 6 1 项目经理 良好记录 1 参与的项目获得过地厅级及以上优质工程类奖(作为主要贡献人)的得1分,否则不得分。 类似业绩 1 具有一个类似项目经理业绩得0.5分,最多得1分。 陈述与答辩 1.5 根据陈述和答辩情况酌情赋分,但最低不低于0.5分,不陈述得0分。 2 技术负责人 1 具有一个类似项目技术负责人业绩得1分,否则不得分。 3 组织机构设置 1.5 组织机构设置分工协作得分,。 10 (说明:由招标人根据工程实际情况选用下列评审要素;除非未编写相关内容,否则最低不低于7分) 1 对工程施工重点、技术关键点的理解和认识 3 准确、深刻、有针对性得3分,较准确、深刻、有针对性的得2.7分,理解和认识一般的得2.1分,明显不合理的、错误的或者未编写的得0分。评委赋分分值不内插。 2 、 …… 施工方案和技术措施 4 方案和措施合理、科学、有针对性,对危险性较大的分部工程专项方案计划全面的得4分,较合理、科学、有针对性和有危险性较大的分部工程专项方案计划的得3.6分,方案和措施一般的得2.8分,明显不合理或无相应施工方案及措施的得0分。评委赋分分值不内插。 3 质量保证措施及创优方案 1.5 得当得1.5分,无质量保证措施或无创优方案得0分;其余酌情赋分,但最低不低于1.05分。 4 安全生产保证方案及创建安全生产标准化工地方案 1.5 方案完整,措施得当且有针对性,投入有保障得1.5分,无安全生产方案或无保证措施或无创建文明示范工地方案得0分;其余酌情赋分,但最低不低于1.05分。 八 安全度汛方案与措施、导流方案、冬雨季施工措施 7 (说明:由招标人根据工程实际情况选用下列评审要素;除非未编写相关内容,否则最低不低于4.9分) 1 导流方案 3 方案切实可行得 3 分,无导流方案得0分;其余酌情赋分,但最低不低于 2.1 分。 2 安全度汛方案 2 方案安全可靠得 2 分,无度汛方案得0分;其余酌情赋分,但最低不低于 1.4分。 3 冬雨季施工措施 2 冬雨季施工措施合理、可行得 2 分,无相应措施得0分;其余酌情赋分,但最低不低于 1.4分。 九 施工总平面布置及施工进度安排的合理性 7 (说明:由招标人根据工程实际情况选用下列评审要素;除非未编写相关内容,否则最低不低于4.9分) 1 关键线 安排合理、深度满足要求得3分,关键线路明显错误或未编制施工进度网络得0分;其余酌情赋分,但最低不低于2.1分。 2 进度保证措施 2 得当得2分,无进度保证措施得0分;其余酌情赋分,但最低不低于1.4分。 3 施工总平面布置 2 合理得2分,无施工总平面得0分;其余酌情赋分,但最低不低于1.4分。 合 计 100 (说明:1、技术标各子项评分要素由招标人根据工程实际情况选用,子项内各评分要素的分值标准根据选用情况适当调整,但子项最低得分小计不得减少。) 附件1: 投标总报价得分计算方法 (1)报价偏差率=[(投标报价-评标基准价)/评标基准价]×100%,计算结果保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入,即为*.**%。 (2)评标基准价=招标人编制的最高投标限价×K+现场随机抽取的投标人投标报价算术平均值×(1-K)。 现场随机抽取的投标人投标报价算术平均值:招标人的最高投标限价的A1~A2范围内的投标报价去掉n个最高和n个最低投标人报价后的其他投标人报价进行算术平均。?随机抽取投标人办法:在招标人的最高投标限价的A1~A2范围内的, 投标文件的签字盖章符合第2章投标人须知第3.7.3款规定; 投标文件内容符合第8章投标文件格式中的内容要求; 联合体投标人应提交联合体协议书,并明确联合体牵头人; 只能有一个报价; 投标文件的正本、副本数量符合第2章投标人须知第3.7.4款规定; 投标文件的唯一性:对同一个标段,投标人递交两式或多式内容不同的投标文件两式或多式内容不同的投标文件在截止时间前书面声明哪一式有效投标文件字迹潦草、模糊、无法辨认导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标与投标文件提供虚假证明材料 具备有效的安全生产许可证; 具备有效的资质证书且资质等级符合第2章投标人须知第1.4.1款规定; 财务状况符合第2章投标人须知第1.4.1款规定; 业绩符合第2章投标人须知第1.4.1款规定; 信誉符合第2章投标人须知第1.4.1款规定; 项目经理资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定; 联合体投标人符合第2章投标人须知第1.4.2款规定; 企业主要负责人具备有效的安全生产考核合格证书; 技术负责人资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定; 委托代理人及项目管理机构中的人员应是投标人本单位人员; 具有有效的授权委托书,有效性是指:按招标文件第8章投标文件格式的要求签署,且时效在委托期限内; 委托代理人与有效身份证件和授权委托书一致; 投标人是否参加开标会应按第2章投标人须知第5.1条规定执行; 资格其他要求符合第2章投标人须知第1.4.1款规定。 2.1.3响应性评审标准: 投标范围符合第2章投标人须知第1.3.1款规定; 计划工期符合第2章投标人须知第1.3.2款规定,且关键节点工期符合招标文件要求; 工程质量符合第2章投标人须知第1.3.3款规定; 投标有效期符合第2章投标人须知第3.3.1款规定; 投标保证金符合第2章投标人须知第3.4条规定; 投标总报价不超过最高投标限价; 技术标准和要求符合第7章技术标准和要求(合同技术条款)的规定; 投标报价修正:修改总价,修改相关分项报价及单价分析表;2.1 条规定的标准对投标文件进行初步评审。初步评审顺序:资格评审、形式评审、响应性评审。资格评审未通过的不再进行形式评审和响应性评审;形式评审未通过的不再进行响应性评审。资格审查时,评标委员会应在评标报告中形成专门的资格评审章节,并将“资格审查情况表”(复核各投标人投标文件中“资格审查自查表”,得出资格审查结论,形成“资格审查情况表”)作为评标报告的附件。(适用于未进行资格预审的) 3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1 款、第2.1.3 款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,其投标文件将被否决。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2 款规定的标准对其更新资料进行评审,并在评标报告中说明评审情况。(适用于已进行资格预审的) 3.1.2评标委员会应全面复核投标人投标报价,投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力,修正原则如下: ①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准(大写金额明显错误的除外); ②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价(但单价金额小数点有明显错误的除外);单价金额小数点有明显错误的,以总价为准,对单价予以修正; ③当各子目的合价累计不等于总价时,以各子目合价累计数为准修正总价; ④仅该投标人按照不利于自己的原则进行修正并计算投标报价,其余投标人报价得分不变; ⑤完成修正单价和总价后,最后修正投标报价系数。 3.1.3 投标人有以下情形之一的,其投标文件将被否决: (l)评标委员会依据本章第2.1 条中规定的评审标准对投标文件进行初步评审,有一项不符合的; (2)第二章“投标人须知”第1.4.3 款和第1.4.4款规定的任何一种情形的; (3)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会每一成员均须按本章第2.2 条规定的量化因素和分值进行打分,并计算出总得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人总得分:计算办法见评标办法前附表。 3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标文件将被否决。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会依据本章第2.2条评分标准进行评分,按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分,根据得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人,并标明推荐顺序。 3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。评标结果应进行公示,公示时间为三日。评标结果公示格式见本章附件三。 4. 特殊情况的处置 4.1 关于评标活动暂停 4.1.1 评标委员会应当连续评标,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时,评标活动方可暂停。 4.1.2 发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和开标评标资料,待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。 4.2 关于评标中途更换评标委员会成员 4.2.1 除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换: (1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。 (2)根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。 4.2.2 退出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 4.3 记名投票 在任何评标环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决(不得弃权)。 A2评标办法前附表 第一阶段(初步评审标准) 条 款 号 评 审 因 素 评 审 标 准 …… 2.1.2(8) 形式评审标准 …… 2.1.3(9) 响应性评审标准 …… 第二阶段(投标人得分评审) 条款号 条款内容 编列内容 2.2 (总分分) 投标人类似工程业绩 投标人信用6 投标人公示期内的不良记录 0 项目管理机构 6 主要施工方案与技术措施的合理性、科学性 1 安全度汛方案与措施、冬雨季施工措施 施工总平面布置及施工进度安排的合理性 2.2.2 投标人得分的计算方法 所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后,其余评委的评分和,即为该投标人的得分 商务报价符合性评审标准 2.3.1(7) …… …… 分项报价合理性 (说明:招标人自行选择占清单估算总价比例较大的分项合价和子目单价进行响应性评审;招标人编制的分项报价参考价应随总价最高投标限价一并提前公布。) …… 分项报价评标基准价= 招标人编制的分项报价参考价 对所列分项报价进行响应性评审;招标人只接收投标报价基准的%(含)至%(含)范围内 …… 临时工程 在投标总报价(不含暂列金和暂估价、明标价)A%(含)至B%(含)之间。(说明:A%和B%由招标人根据项目实际情况在编制招标文件时确定) 施工安全措施费 投标人根据施工安全措施编列的施工安全措施费不低于招标人编制的该分项报价。 (说明:施工安全措施费由招标人根据项目实际情况在编制最高投标限价时确定,并与最高投标限价一并公布,一般为最高投标限价建安0.6~1.2% A2第二阶段评分标准表 序号 评分要素 分值 评分标准 一 投标人类似工程业绩 1 近 年投标人工程业绩 投标人每有一项类似工程业绩得分最多得分。 二 投标人信用6 方案一:依据安徽省水利建设市场信用信息平台:AAA级得6分,AA级得 4 分,A级得 2 分,其余不得分。 方案二:依据全国水利建设市场信用信息平台和省水利建设市场信用信息平台 三 投标人公示期限内的不良记录 扣分项 每有1个不良记录扣1分,累计扣分不限。(以水利部、安徽省水利厅依法公示的不良记录为准) 四 项目管理机构 6 1 项目经理 良好记录 1 参与的项目获得过地厅级及以上优质工程类奖(作为主要贡献人)的得1分,否则不得分。 类似业绩 1 具有一个类似项目经理业绩得0.5分,最多得1分。 陈述与答辩 1.5 酌情赋分,但最低不低于0.5分,不陈述得0分。 2 技术负责人 1 具有一个类似项目技术负责人业绩得1分,否则不得分。 3 组织机构设置 1.5 组织机构设置分工协作得分,。 主要施工方案与技术措施的合理性、科学性 1 1 对工程施工重点、技术关键点的理解和认识 准确、深刻、有针对性得分,较准确、深刻、有针对性的得分,理解和认识一般的得分,明显不合理的、错误的或者未编写的得0分。评委赋分分值不内插。 2 主要施工方案和技术措施方案和措施合理、科学、有针对性得分,较合理、科学、有针对性的得分,方案和措施一般的得分,无相应施工方案及措施的得0分。评委赋分分值不内插。 3 质量保证措施 1 得当得1分,无质量保证措施得0分其余酌情赋分。 4 1 方案完整,措施得当且有针对性,投入有保障得1分,无安全生产方案或无保证措施或无创建文明示范工地方案得0分其余酌情赋分。 安全度汛方案与措施、冬雨季施工措施 1 安全度汛方案 方案安全可靠得 分,无度汛方案得0分其余酌情赋分。 2 冬雨季施工措施 冬雨季施工措施合理、可行得 分,无相应措施得0分其余酌情赋分。 施工总平面布置及施工进度安排的合理性 1 关键线 安排合理、深度满足要求得3分,关键线路明显错误或未编制施工进度网络得0分其余酌情赋分。 2 进度保证措施 得当得分,进度保证措施得0分其余酌情赋分。 3 施工总平面布置 合理得分,无施工总平面得0分其余酌情赋分。 合 计 说明:1、招标人可根据工程项目特点,就第五、六、七条设置评分要素,但各大项分值不可改变。 附件 1 有效最低价总价中位值法 有效最低价总价中位值法按以下方法进行计算: 1、计算投标人投标总价平均值A。投标人投标总价平均值=通过商务报价符合性评审的前N名投标人的投标总报价去掉n个最高和n个最低投标人投标报价后的算术平均值。 当N≤5时,n=0;当5<N≤15时,n=1。 2、计算基准价B。将本阶段投标人投标总报价>1.10A和<0.90A的所有投标人投标总报价的算术平均值各视为一个报价,然后和进入本阶段评审的有效投标人投标总报价在0.90A(含)~1.10A(含)之间的其他有效投标人报价组成一组数,按数值大小由低到高进行排序,经过排序的该组数中最中间位置的数值为中位数(若该组数为偶数,则取中间两个数值的平均值做为中位数)。 中位数数值即为基准价B。 3、计算评标有效值。将基准价B与开标时抽取的C值相乘,得出评标有效值。 C值为下浮系数,开标时由投标人代表在0.96、097、0.98、0.99、1.00五个数中抽取。 4、最终评审 对投标报价高于或等于评标有效值的,按由低到高排序,依次确定推荐中标候选人。遇相同报价的,以信用分值(安徽省水利建设市场信用信息平台公布的最新信用分值)高的优先,信用分值也相同的,以水利安全标准化级别高的优先,若水利安全标准化级别仍相同,由招标人自行确定。 以上投标报价、平均数、基准价和评标有效值均不含暂列金和暂估价(明标价),保留小数点后两位,均指算术修正前值。 1. 评标方法 本次评标采用三阶段评审法。评标委员会先对所有投标人投标文件进行初步评审(第一阶段,若已进行资格预审,则直接进入第二阶段 );通过初步评审投标人的投标文件进入第二阶段投标人得分评审;第三阶段首先按投标人第二阶段得分由高到低依次进行商务报价符合性评审,取通过评审的前N家(说明:N一般取7~15,由招标人根据项目具体情况选择)投标人依据有效最低价总价中位值法确定推荐中标候选人。若

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